生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核發(fā)證管理辦法
閩安監(jiān)政法〔2011〕157號
各設區(qū)市安監(jiān)局、平潭綜合實驗區(qū)管委會經發(fā)局,省安全生產管理協(xié)會,各有關安全培訓機構:
為進一步規(guī)范我省生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核工作,我局研究制定了《生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核發(fā)證管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年六月二十四日
福建省安全生產監(jiān)督管理局
生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員
安全培訓考核發(fā)證管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范我省生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核工作,根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》和《注冊安全工程師管理規(guī)定》,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 福建省行政區(qū)域內生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓、考核、發(fā)證、復審工作適用本辦法。
第三條 一、二級資質安全培訓機構可以承擔省屬企業(yè)和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人、安全生產管理人員的培訓工作。
三級資質安全培訓機構可以承擔中央、省屬企業(yè)以外生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員的培訓工作。
上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。安全培訓機構不得超資質、超范圍從事培訓工作。
第四條 一、二級資質安全培訓機構承擔的非煤礦山、煙花爆竹和危險物品生產、經營、儲存領域生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證由省安監(jiān)局負責考核發(fā)證。
三級資質安全培訓機構承擔的非煤礦山、煙花爆竹和危險物品生產、經營、儲存領域生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證由生產經營單位所在地市、縣級安監(jiān)部門負責考核發(fā)證,具體工作分工由各設區(qū)市安監(jiān)部門依法確定,省安監(jiān)局負責指導、監(jiān)督。
其他行業(yè)領域生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員經安全培訓機構培訓合格后,由安全培訓機構頒發(fā)培訓合格證,并報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。
第二章 培訓
第五條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓應按國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局統(tǒng)一制定的安全培訓大綱進行,安全培訓機構對培訓工作負責。
安全培訓機構開展生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓時應當使用優(yōu)秀教材。優(yōu)秀教材由省安監(jiān)局統(tǒng)一組織評選。
第六條 非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次培訓時間不少于48學時,每年再培訓時間不少于16學時。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時。
安全培訓機構應保證參訓人員符合參訓時間。參訓時間不足的,不得參加考試。
第七條 取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的安全生產管理人員,可免予安全資格初次培訓;注冊安全工程師經繼續(xù)教育并延續(xù)注冊、重新注冊的,可免予復訓。
第八條 須參加培訓人員,應向培訓機構提交工作單位工商營業(yè)執(zhí)照(或預核準通知書)、文憑、身份證復印件、相片等基本資料。
第九條 培訓機構應對報名參加培訓人員的基本材料進行預審,符合規(guī)定條件的,方可準予參加培訓。
第三章 考核發(fā)證
第十條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員考核應按國家安監(jiān)總局制定考核標準實施,培考分離,實行計算機化考試。
國家安監(jiān)總局尚未制定考核標準的,由福建省安全生產管理協(xié)會根據(jù)培訓大綱統(tǒng)一制定考試題庫。
第十一條 一、二資質培訓機構承擔的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格的考試工作由福建省安全生產管理協(xié)會承擔,審核工作由省安監(jiān)局負責。
其他生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格的考試、審核工作,由各設區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)本轄區(qū)實際情況依法組織實施。
第十二條 安全培訓機構應于開班前15個工作日統(tǒng)一向考試機構提出考試申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┡嘤栃袠I(yè)類別;
?。ǘ﹨⒓优嘤柸藛T基本資料;
?。ㄈM開展培訓時間、地點;
?。ㄋ模┡嘤栒n程設計。
培訓機構不得將不同行業(yè)生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員組成同一培訓班進行培訓。
第十三條 考試機構在接到考試申請5個工作日內對申請材料進行審查,符合條件的,作出組織考試決定,確定具體考試時間、地點、監(jiān)考人員,并報送考核發(fā)證機關。
第十四條 考試機構應在作出考試決定起5個工作日內制作準考證,準考證由安全培訓機構代為送達參訓人員。
第十五條 每個考室監(jiān)考人員不得少于2人??荚嚱Y束后,監(jiān)考人員應當標明考場情況并簽名。
第十六條 實行計算機化考試的,考試成績應當場告知考生;成績不合格的,允許當場補考一次。
未實行計算機化考試的,考試機構應向省安全生產管理協(xié)會申領考試試卷,由監(jiān)考人員在考試前30分鐘帶至考場,當場啟封。考試結束后2個工作日內,考試機構應完成試卷評分工作,成績不合格的,應在初次考試評分工作完成之日起5個工作日內組織補考,并完成評分工作。
第十七條 考試機構應在試卷評分工作完成之日起3個工作日內將考試成績報考核發(fā)證機關審核,同時抄送安全培訓機構。
第十八條 考試成績合格的,由安全培訓機構統(tǒng)一在政府網站上提出網上審批申請。
第十九條 考核發(fā)證機關在接到發(fā)證申請起25個工作日完成受理、審核、制證工作,并發(fā)至培訓機構,由安全培訓機構交由當事人。
第四章 復審
第二十條 安全資格證書、安全培訓合格證書每年復審一次。
需要參加復審的,于證書到期前2個月按本辦法第二、三章規(guī)定程序參加培訓考試并報考核發(fā)證機關復審。
第二十一條 未在規(guī)定時間內參加再培訓并經考核發(fā)證機關復審的,證書予以注銷,并由考核發(fā)證機關在部門網站上予以公布。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 考核發(fā)證機關和考試機構及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定開展考核、發(fā)證、復審工作,接受社會的監(jiān)督。
第二十三條 各級安監(jiān)部門應當加強對安全培訓機構和生產經營單位的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)違法行為的,按照有關規(guī)定依法實施行政處罰。
第二十四條 考試機構應對考試申請材料、考場情況、試卷及考試成績等資料按一人一檔進行歸檔保存?zhèn)洳椤?/span>
第六章 附則
第二十五條 生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。
第二十六條 安全資格證、安全培訓合格證應采用國家安監(jiān)總局制定的安全資格證書式樣,注明持證人姓名、性別、文化程度、身份證號、工作單位、單位類型、資格類型。
工作單位變更的,應向新工作單位所在地安監(jiān)部門申請換證。
第二十七條 本辦法自 2011年 7月1日起 施行,有效期3年。省安監(jiān)局之前所發(fā)規(guī)范性文件如與本辦法不符,以本辦法為準。